最高层定调民营经济!#秦小明解读

2018-11-02   作者: 成都新闻网编辑部   来源: 秦小明

今天,最高领导人在北京主持召开民营企业座谈会并在会上发表了重要讲话。讲话内容新华社和人民日报均全文刊发,有兴趣的同学可以自行查阅。 总结几个我认为重要的要点摘录给大家: 1)再次明确基本经济制度没有变也不会变。非公有制经济(民营经济)的地位和作

最高层定调民营经济!#秦小明解读

  今天,最高领导人在北京主持召开民营企业座谈会并在会上发表了重要讲话。讲话内容新华社和人民日报均全文刊发,有兴趣的同学可以自行查阅。

  总结几个我认为重要的要点摘录给大家:

  1)再次明确基本经济制度没有变也不会变。非公有制经济(民营经济)的地位和作用,dang对非公有制经济(民营经济)的鼓励和支持,都没有变。

  2)民营经济只能壮大,不能弱化,要走向更广阔的舞台。

  3)在就业、税收、科技创新等方面,民营经济功不可没。

  4)公有制经济和非公有制经济应该是相辅相成相得益彰的,而不是相互排斥相互抵消的。

  5)我国经济发展现在遇到一些困难,但有一系列基本面的优势,只要深化改革,保持战略定力,就能迎来更光明的发展前景。

  6)支持民营经济发展的6大举措:

  减轻企业税费负担;解决民营企业融资难融资贵的问题(包括设立地方政府对民营企业的救助基金);营造公平竞争环境;完善政策执行方式;构建亲清新型政商关系;保障企业家人身和财产安全。

  以上大部分内容,并非第一次提到。

  比如中国基本经济制度里关于非公有制经济的定位,一直以来都是写入宪法的。从这个意义上,现在反复重提和强调,只能说明社会上对这一基本经济制度的贯彻执行以及前景产生了较大范围的担忧。这和我们感受到的“国进民退”的大讨论,以及民营企业经营困难与国有企业经营改善形成强烈对比的现实,是一致的。

  在这样的现实背景下,高层反复强调民营企业的地位,实际上是在纠正一些有偏差的社会/市场预期。

  为什么要纠正这样的偏差?因为预期的偏差最终会带来行动的偏差,进而反作用于整个系统。比如民营企业家在投资上会显得犹豫,再比如股市的持续下跌,都是最好的明证。

  纠正预期偏差很重要,但还远远不够。

  预期偏差不是无缘无故,无中生有产生出来的,它有着很强烈深刻的现实基础,也就是前面提到的,民营企业经营事实上的困难与国有企业相对较好的经营环境的强烈对比,以及关于民营企业和公有制治理模式进一步融合的一些微观行为,比如在民营企业设立dang支部等。

  要真正纠正预期差,最终还是要落实到解决这些问题的实际措施当中去。

  缓解民营企业经营困难的六大举措,可以看做是解决民企经营问题的努力,值得肯定。这某种意义上,也是政府治理经济的自我纠偏措施,这一点在我们的体质框架下,尤其难得。

  非常客观地说,最近高层一系列对于民营经济的发声,包括对资本市场的表态,都可以看做对以往一些政策/思路的“纠偏”。

  比如本次六大举措里第一“降低税费负担”的规定中,允许小微企业科技企业降低社保缴费名义费率,第四条“完善政策执行方式”中有关环保不搞一刀切不区别对待民企和国企的规定,都是比较明显的修正,这是非常积极的信号。

  但从另一个角度说,本次会议并没有回应民营企业治理结构 的问题。

  产权私有,治理独立,这是民营企业得以保持活力和创新的最重要的公司经营基础。

  离开这一点,其他所有的支持措施都显得次要。这也是当下社会对“国进民退”担忧最核心的原因。治理不独立,民营企业就难言真正享有应该有的主体地位。

  国家如果真正坚定基本经济制度不动摇,如果真正坚定支持民营经济的发展不动摇,如果真正认可民营经济在中国经济和社会发展中做出的贡献,那么就应该进一步明确民营经济在公司治理上的独立性和主体性

  此外,国家在引导民营经济发展过程当中适用的法律法规,政策程序等,应该具有较好的连续性和可预期性 ,否则民营企业家的投资经营活动,也难言真正意义上的安全感。

  总体来说,尽管本次会议上的重要讲话未能回应民营企业发展的全部重要问题,但整体上对民营企业的肯定,解决民营企业经营面临的困难提出的几大措施,以及由此释放出的政策思路纠偏的信号,对恢复市场信心来说,是好事。

  亦因此,股市可能会迎来一波“政策性”的反弹。

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